EÚ varuje Slovensko: Ústavná zmena môže naraziť na európske hodnoty
Vo Viedni, kde sídli Agentúra Európskej únie pre základné práva (FRA), rastie znepokojenie. Novela slovenskej ústavy podľa agentúry obsahuje ustanovenia, ktoré môžu byť v rozpore so základnými princípmi EÚ. Krajina, ktorá sa kedysi dobrovoľne prihlásila k spoločným hodnotám Únie, prijíma zmeny, ktoré ich podľa expertov oslabujú.
Tri oblasti, ktoré Brusel znepokojujú
FRA upozornila, že ústavná úprava môže narušiť rovnosť a ochranu základných práv garantovaných európskymi zmluvami. Z jej stanoviska vyplývajú tri kľúčové výhrady: adopcie, definícia pohlavia a sexuálna výchova.
Prvou je nové pravidlo, že dieťa si môžu adoptovať výlučne manželské páry zložené z muža a ženy. Tento krok môže podľa agentúry obmedziť práva párov rovnakého pohlavia – napríklad komplikovať ich možnosť zakladať rodiny či presúvať sa v rámci EÚ bez právnych prekážok.
Druhou je zakotvenie „biologicky určeného“ pohlavia v ústave. FRA upozorňuje, že týmto spôsobom Slovensko diskriminuje transrodové, nebinárne či intersexuálne osoby a môže porušovať ich základné práva.
Tretia výhrada sa týka ustanovenia, podľa ktorého je na účasť dieťaťa na sexuálnej výchove potrebný súhlas rodičov. Podľa FRA môže takéto obmedzenie brániť školám poskytovať objektívne a primerané informácie, čo je obzvlášť citlivé v čase, keď sú LGBTIQ+ osoby často terčom šikany.
Zmluvné záväzky nie sú formalita
FRA pripomína, že členské štáty EÚ sa pri vstupe zaviazali k hodnotám ako ľudská dôstojnosť, rovnosť, demokracia a právny štát. Ak ich zákony tieto princípy oslabujú, nejde len o vnútorný problém – ohrozujú tým aj jednotu a právny rámec celej Únie.
Stanovisko Benátskej komisie
Podobné varovanie prišlo aj od Benátskej komisie Rady Európy, ktorá dohliada na dodržiavanie princípov právneho štátu. Podľa nej by sa zmeny týkajúce sa „národnej identity“ nemali stať zámienkou na diskrimináciu a musia byť v súlade s Európskym dohovorom o ľudských právach a právom EÚ.
Hrozí právny konflikt
Z európskych inštitúcií už zaznievajú prvé jasné signály. Ak sa ukáže, že novela je v rozpore s právom EÚ, Slovensku môže hroziť konanie zo strany Komisie či tlak Rady Európy, prípadne aj riziko pozastavenia eurofondov.
Zmeny, ktoré ich autori opisujú ako ochranu „tradičných hodnôt“, sa tak môžu stať zdrojom vážneho sporu medzi Bratislavou a Bruselom. A ten sa, zdá sa, práve začína.
