Keď dieťa nechodí do školy, rodina príde o peniaze
Niektoré rodiny na Slovensku môžu už čoskoro pocítiť výpadok príjmu nie preto, že by prišli o prácu, ale preto, že ich dieťa nechodí do školy. Štát chce prvýkrát systematicky prepojiť školskú dochádzku s vyplácaním dávok – a zasiahnuť tak tam, kde doterajšie nástroje zlyhávali.
Záškoláctvo sa totiž v mnohých regiónoch stalo bežnou realitou. A práve rodiny, ktoré už dnes žijú na hranici chudoby, budú niesť najväčšie dôsledky pripravovanej zmeny.
Tvrdý signál namiesto dlhého presviedčania
Minister práce Erik Tomáš predstavil zámer, ktorý má rodičov donútiť riešiť školskú dochádzku detí ráznejšie než doteraz. Princíp je jednoduchý: ak dieťa dlhodobo vynecháva školu, rodina príde o prídavok informuje stvr.sk.
Najskôr však štát zvolí miernejší krok. Počas prvých troch mesiacov nebude dávka vyplácaná rodičom, ale tzv. osobitnému príjemcovi – najčastejšie obci. Až keď sa situácia nezlepší, nasleduje tvrdší zásah: úplné zastavenie príspevku na ďalšie tri mesiace.
Pri súčasnej výške prídavku 60 eur mesačne na dieťa to môže znamenať citeľný zásah do rodinného rozpočtu, najmä pri viacerých deťoch.
Problém, ktorý sa nedá prehliadnuť
Za návrhom stoja čísla, ktoré ukazujú dlhodobý trend. Desaťtisíce neospravedlnených hodín ročne a tisíce prípadov riešených sociálnymi pracovníkmi naznačujú, že ide o systémový problém, nie o jednotlivé zlyhania.
Záškoláctvo tvorí významnú časť prípadov, ktorým sa venuje sociálna kuratela. A v niektorých komunitách ide o dominantný problém. Školy aj samosprávy upozorňujú, že bežné nástroje – napomenutia či spolupráca s rodičmi – často nestačia.
Aj preto sa do diskusie zapojilo viacero rezortov. Minister školstva Tomáš Drucker upozornil na rastúci počet vymeškaných hodín a kritizoval uvoľnenie pravidiel z minulosti, ktoré podľa neho situáciu zhoršili.
Pomoc alebo trest?
Hoci ministerstvo tvrdí, že cieľom je motivácia, nie sankcia, kritici upozorňujú na opačný efekt. V mnohých domácnostiach sú totiž sociálne dávky jediným stabilným príjmom.
Ak o ne rodina príde, môže to znamenať menej peňazí na jedlo, oblečenie či školské pomôcky – teda práve na veci, ktoré by mohli pomôcť dieťaťu v škole uspieť. Analýzy poukazujú na to, že problém záškoláctva často súvisí s dlhodobou chudobou a vylúčením, nie len s nezáujmom rodičov.
Otáznik visí aj nad tým, či obce zvládnu novú úlohu. Systém osobitného príjemcu už existuje, no jeho fungovanie je nerovnomerné – najmä v regiónoch, kde sú kapacity samospráv obmedzené.
Zákon je ešte len na začiatku
Návrh „Bez školy nebudú dávky“ zatiaľ nie je hotovým zákonom. Ide o zámer, ktorý čaká na pripomienky odborníkov, samospráv aj mimovládnych organizácií. Jeho konečná podoba sa tak môže ešte výrazne zmeniť.
Dôležité je, že opatrenie nemieri na bežné absencie – napríklad choroby či ojedinelé vynechanie vyučovania. Zamerať sa má na dlhodobé a opakované vyhýbanie sa škole, ktoré sa nedarí riešiť inými spôsobmi.
Diskusia tak nestojí len na otázke, či štát má právo siahnuť na dávky, ale aj na tom, či je to účinný spôsob, ako dostať deti späť do lavíc.
